‘K-농업·농촌 대전환, 세계를 품고 미래를 열다’라는 대주제 아래 한국농촌경제연구원(원장 한두봉, 이하 KREI)이 개최한 제29회 ‘농업전망 2026’이 농업계의 뜨거운 관심 속에 열렸다.

 

KREI가 주관하고 농림축산식품부(장관 송미령)가 후원하여 지난달 22일 잠실 롯데호텔 월드(서울)에서 개최된 이번 행사는 기후위기와 지정학적 리스크 등 다중위기 시대를 극복하기 위한 우리 농업의 현재와 미래를 다각도로 조명했다.

 

한두봉 KREI 원장은 개회사를 통해 “우리 농업·농촌이 국가전략산업으로 자리매김하기 위해서는 환경 변화에 선제적으로 대응하는 대전환이 필요하다”며 “이번 행사에서 논의되는 내용들이 농민과 정책 입안자들의 합리적인 의사결정을 돕는 이정표가 되기를 기대한다”고 전했다.

 

 

KREI는 우리 농정이 집중해야 할 핵심 의제들을 심도 있게 다루기 위해 제1부 ‘농정 방향과 한국 농업·농촌의 미래’, 제2부 ‘2026년 농정이슈’, 제3부 ‘산업별 이슈와 전망’ 등 총 3부로 나누어 행사를 진행했다.

 

제1부에서는 이한주 경제·인문사회연구회 이사장이 ‘이재명 정부 국가비전과 농업·농촌’이라는 주제로 기조강연 후, 김용렬 KREI 농업관측센터장이 ‘2026년 농업 및 농가경제 동향과 전망’을 통해 농업‧농촌 관련 주요 지표와 전망을 발표하고, 농림축산식품부 박순연 기획조정실장이 “2026년 주요 농정 방향”에 대한 주제 발표를 했다.

 

제2부에서는 2026년 주요 농정이슈를 △K-농식품, 시장 전환 △K-농촌, 기회의 장 △K-농업, 미래 성장이라는 키워드로 각 분과별로 3개의 농정이슈에 대한 주제발표 및 전문가 패널토론이 진행됐다.

 

이어지는 제3부에서는 곡물, 원예(과일·과채·임산물·채소), 축산 등 산업별 수급 전망과 현안에 대하여 KREI 농업관측센터 및 분야별 전문가들의 주제발표와 질의응답이 진행됐다.

 

2025년 농업 경영환경은 대내외 불확실성 증대에도 농업소득의 증가와 이전소득·농외소득 확대 영향으로 농가소득은 전년 대비 증가세를 유지했다. 올해에도 국제유가 하락과 농자재 지원 등 정책 영향으로 경영비 부담이 완화되고 전략작물직불 등 직불금 규모가 확대되며 농가소득 증가가 지속될 전망이다.

 

KREI의 분석에 따르면, 2025년 우리 농업은 기후변화 심화, 국제 정세 불안, 역대급 대형산불 등 어려운 여건 속에서도 정부의 전략작물직불 등 벼 재배면적 감축으로 인한 쌀값 회복 등의 영향으로 농업 총생산액이 전년 대비 3.2% 증가한 62조 7,389억 원으로 추정됐다. 재배업 생산액은 전년 대비 1.4% 증가한 37조 2,084억, 축산업 생산액은 한육우·돼지 소비 수요 증가의 영향으로 6.1% 증가한 25조 5,305억으로 추정됐다.

 

2026년 농업생산액은 전략작물직불 등 정책지원에 의한 식량작물 생산액 증가, 채소·과실 생산량 증가 등에 따라 전년 대비 1.0% 증가한 63조 3,757억 원으로 전망됐다.

 

2025년 호당 농가소득은 전년 대비 2.5% 증가한 5,188만 원으로 추정됐다. 쌀값 상승 등 총수입이 증가해 호당 농업소득은 전년 대비 6.2% 증가한 1,017만 원으로 추정됐다. 농촌 경제 활동 다변화로 호당 농외소득은 전년 대비 0.4% 증가한 2,023만 원으로 추정됐으며, 직불금 규모 확대로 호당 이전소득은 전년 대비 3.8% 증가한 1,893만 원으로 추정됐다.

 

2026년에도 환율 상승, 지정학적 리스크 등 경제 불확실성이 상존하나 국제유가 하락, 농자재 지원, 공익직불금 확대 등 정책 지원 노력으로 농가 경영 여건이 개선되고 농업 총생산액도 증가하면서, 농가소득 증가세는 지속될 전망이다. 호당 농가소득은 전년 대비 2.8% 증가한 5,333만 원으로 전망됐다. 호당 농업소득은 전년 대비 5.6% 증가한 1,074만 원으로 전망됐다.

 

농촌 관광 등 농촌 경제 활동 활성화 노력으로 호당 농외소득은 전년 대비 0.3% 증가한 2,028만 원으로 예상됐다. 직불금 규모 확대로 호당 이전소득은 전년 대비 4.6% 증가한 1,980만 원으로 전망됐다.

 

 

2026년 경지면적은 전년 대비 0.1% 줄어든 149만 7,770ha로 전망됐다. 농가 호당 경지면적은 전년 대비 0.5% 증가한 1.55ha, 농가인구 1인당 경지면적은 1.8% 증가한 0.77ha로 예상됐다. 올해 경지이용률은 전년 대비 0.1%p 하락한 107.5%로 전망됐다.

 

올해 가축 사육 마릿수는 전년 대비 0.3% 감소한 1억 9,760만 마리로 전망됐다.

 

7대 곡물 소비량은 전년 대비 증가하고 6대 과일, 오렌지와 수입 열대과일, 3대 육류 소비량은 전년 대비 감소할 것으로 전망됐다.

 

곡물 1인당 소비량은 전년 대비 1.0% 증가한 135.6kg, 육류 1인당 소비량은 전년 대비 1.1% 감소한 59.3kg으로 예상됐다. 채소는 전년과 비슷한 수준이며 과일, 수입 과일은 전년 대비 각각 1.9%, 1.2% 감소할 전망이다.

 

2026년 농식품 수출액(임산물 제외)은 전년 대비 9.0% 증가하고(수출액 107억 3,160만 달러), 임산물(목재류와 산림부산물)을 포함할 경우 총 수출액은 111억 7,610만 달러 이상으로 전망됐다. 2026년 농식품 수입액은 전년 대비 0.6% 감소하며, 무역수지적자는 전년 대비 4.0% 감소한 261억 3,040만 달러로 예상됐다.

 

농가인구는 2025년 전년 대비 1.1% 감소한 198만 1,606명으로 추정됐다. 2026년은 전년 대비 1.9% 감소한 194만 4,820명으로 전망됐다. 65세 이상 농가인구 비율은 2025년 전년 대비 0.2%p 증가한 56.0%, 올해는 전년 대비 0.6%p 증가한 56.6%로 추정됐다.

 

농가호수는 2025년 전년 대비 0.4% 감소한 96만 9,690호, 올해는 전년 대비 0.7% 감소한 96만 3,300호로 전망됐다.

 

농림어업취업자수는 2025년 전년 대비 6.0% 감소한 139만 5,400명, 2026년은 전년 대비 1.1% 감소한 138만 480명으로 전망됐다.

 

이번 ‘농업전망 2026’ 관련 보고서와 발표자료는 농업전망 공식홈페이지(aglook.kr 또는 농업전망.kr)에서 확인할 수 있다.